Доверьте американскому народу финансовую свободу принимать собственные решения с помощью денег. Одним из таких решений, безусловно, будет оплата аренды или ипотеки. Скотт Сантенс
Пандемия была одним масштабным бедствием, содержащим в себе ряд других бедствий, которые она помогла вызвать или объявить.
Одной из таких катастроф стала эпидемия выселений в Соединенных Штатах, когда десятки миллионов американцев либо потеряли работу, либо сохранили хотя бы одну из своих рабочих мест, но потеряли доход в результате сокращения заработной платы, сокращения количества отработанных часов или сокращения числа клиентов. Эта общенациональная потеря дохода была смягчена усиленными проверками по страхованию от безработицы, проверками стимулов, а теперь и проверками налоговых кредитов на детей, но этого было недостаточно.
В результате одним из первых дополнительных мер реагирования на кризис COVID стало введение моратория на выселения. Этот ответ с самого начала был политикой “выкинь банку из головы”, и теперь мы подошли к концу этого пути, когда арендная плата наконец-то должна быть выплачена. Что произошло, что дальше, и что мы могли бы сделать по-другому? Короткий ответ-это больше о том, что сработало.
Первый удар по банке для выселения был нанесен 27 марта 2020 года. Именно тогда Закон о заботах ввел первый мораторий на выселение. Срок действия первого из них истек 24 июля 2020 года, и арендодателям было запрещено выгонять арендаторов до 23 августа 2020 года. Поскольку в то время мы все еще находились в разгаре пандемии, а Конгресс не собирался продлевать срок действия, CDC вмешался примерно через две недели после первого истечения срока действия с новым мораторием на выселение. Этот новый срок действия истекал в конце декабря, но был продлен до конца января, а затем снова продлен до конца марта, а затем снова продлен до конца июня.
31 июля 2021 года арендодатели, наконец, снова получили право выселять арендаторов, но три дня спустя ЦКЗ ввел новый, более целенаправленный мораторий, который был немедленно оспорен в судебном порядке. Это не было неожиданностью и частью стратегии. Администрация Байдена знала, что Верховный суд вряд ли разрешит еще одно продление, но они также понимали, что сам судебный процесс даст им время, чтобы распределить больше из 46,5 миллиарда долларов помощи в аренде, предназначенной для того, чтобы те, кто задолжал за аренду, могли остаться в своих домах.
За те три недели, пока действовал новый мораторий, объем этой помощи по аренде, распределяемой арендаторам, вырос всего с 7% до 11%. Поскольку Верховный суд только что отменил последний мораторий, 89% средств на помощь в аренде остаются нераспределенными. Учитывая, что 15% всех арендаторов должны вернуть арендную плату, а то, что причитается в среднем за три месяца аренды, это примерно 11 миллионов американцев, которым сейчас грозит выселение, если вся эта помощь по аренде внезапно не будет немедленно распределена, и даже тогда это не спасет всех.
К счастью, есть еще кое — что, что спасет по крайней мере некоторые из этих домохозяйств от выселения-новый ежемесячный налоговый кредит на детей. Из-за отсутствия бюрократии это прямая денежная выплата непосредственно каждой американской семье с детьми. Поскольку она распространяется на все семьи, за исключением семей с самыми высокими доходами, она должна охватывать все семьи, воспитывающие детей, которые не платят арендную плату. Данные также уже существуют, чтобы показать, насколько это помогает с арендной платой.
Мы знаем, как использовалась первая проверка CTC. 47% получателей потратили их на еду. 36% получателей использовали его для оплаты счетов за домашнее хозяйство. Среди домохозяйств, зарабатывающих менее 35 000 долларов в год, 56% КТК было потрачено на домашние счета. Для 29% получателей большая часть CTC пошла на оплату аренды. 17% из тех, у кого по крайней мере один ребенок младше 5 лет, потратили свой чек на уход за детьми. Расходы на уход за детьми дополнительно помогают оплачивать аренду за счет более эффективной занятости.
В результате их возросшей способности позволить себе оплачивать свои счета, трудности с оплатой домашних расходов уже снизились на 8% среди семей с детьми. Между тем, в семьях без детей этот показатель увеличился на 5%, что означает, что это происходит в условиях, когда в противном случае у них было бы меньше шансов оплатить свои счета.
Родители чрезвычайно благодарны за тот толчок, который они получают, и 90% из них согласны с тем, что это полезно или сильно меняет их жизнь. 70% из них считают чрезвычайно важным, чтобы проверки продолжались после декабря, когда срок действия КТК истечет, если он не будет продлен. На вопрос о том, как постоянный CTC мог бы помочь им, 57% получателей ответили, что они могли бы лучше позволить себе ипотеку или аренду или переехать, если бы захотели.
Очевидно, что это очень хорошо помогает получать наличные непосредственно тем людям, которые в них больше всего нуждаются, и гораздо лучше, чем такие меры, как экстренная помощь в аренде жилья, которые, похоже, считают практически невозможным реально помочь людям, которые в этом больше всего нуждаются, из-за всей бюрократии и связанных с этим условий. Проблема в том, что домохозяйства с детьми-не единственные домохозяйства, которые отстают от арендной платы в результате прямой потери доходов в результате пандемии.
Повышенное страхование по безработице и стимулирующие проверки были двумя программами, которые сделали больше всего для того, чтобы еще больше семей не отставали от своей арендной платы. Проблема в том, что с тех пор, как пандемия начала уничтожать средства к существованию, было проведено всего три проверки стимулов, а затем половина страны рано отменила повышение безработицы. Это, кстати, практически не повлияло на занятость, но очень сильно повлияло на расходы.
Вот что мы должны были сделать вместо этого: с самого начала одной из первых вещей, которую Конгресс должен был принять в качестве закона, были автоматические стабилизаторы. Это поставило бы проверку на автопилот. Основываясь на экономических триггерах, ежемесячные проверки начинались бы в сочетании с еженедельным повышением пользовательского интерфейса. Эти меры оставались бы в силе каждый месяц до тех пор, пока экономика, которая достигла точки достаточного восстановления, как это определено эконометрикой, а не политикой, не сработала бы автоматически.
Этот ответ, поскольку он был ежемесячным и осуществлялся прямыми денежными платежами, позволил бы большинству американцев оплачивать свои счета, поскольку пандемия опустошила экономику. Этот ежемесячный доход-это то, на что арендодатели должны были настаивать все это время. Деньги, чтобы позволить себе арендную плату, хороши как для арендатора, так и для арендодателя. Это также хорошо для всех остальных, кому это выгодно, например, для тех, чья работа заключается в поддержании того, что сдается в аренду, и для местных органов власти, которые получают выгоду от уплаты налогов на недвижимость.
Мораторий на выселение всегда заканчивался таким образом. Все, что мы сделали, — это отложили неизбежную расплату. И это даже не предотвратило всех выселений. Людей все равно выселяли, несмотря на мораторий. Это не остановило их всех. Что останавливает почти все выселения, так это то, что арендаторы платят арендную плату.Что так расстраивает во всем этом, так это объем жилищной помощи, которая оказывается еще большему количеству людей, чем федеральная жилищная помощь, в виде вычета по ипотечным кредитам, который стоит 200 миллиардов долларов в год. На вопрос, как КТК помогает ей, один получатель даже установил эту прямую связь.
“Многие люди говорят: «Ну, у меня нет детей»,— сказала она. “В то время как для меня это похоже на то, что у меня есть дети; у меня нет ипотеки. Так что ваш ипотечный налоговый кредит для меня ничего не значит. Но это нормально, потому что я знаю, что это много для тебя значит. Это очень много для меня значит”.
Миллионы американцев в настоящее время сталкиваются с угрозой выселения из своих домов, в то время как вокруг них все еще бушует пандемия. Это катастрофа внутри катастрофы, но она создана человеком и, следовательно, ее можно полностью избежать. Доходы сократились из-за пандемии и из-за действий законодателей по противодействию распространению коронавируса.Мы знаем, что сейчас больше всего помогает семьям оставаться в своих домах, так это ежемесячная плата, потому что арендная плата выплачивается каждый месяц. Мы знаем, что наибольшему числу людей за весь период этой пандемии помогли проверки на стимулы, особенно всем тем, кто потерял доходы, несмотря на сохранение работы и, следовательно, не имел права на какой-либо пользовательский интерфейс, что составляло около трети страны.
Мы-самая богатая страна в мире с крупнейшей экономикой. Мы несем ответственность за то, чтобы исправить это, снова сделав людей целыми. К нашей чести, мы добились, возможно, лучшего экономического ответа из всех стран, но с учетом того, что миллионы американцев сейчас выселяются из своих домов за преступление, связанное с потерей дохода во время пандемии, этого явно все еще было недостаточно.
Мы должны рассматривать КТК как модель, которую следует распространить на всех взрослых, по крайней мере, до тех пор, пока эта пандемия действительно не закончится. Возвращение к обсуждению автоматических проверок устойчивости, к чему призывали Уайден и 20 других сенаторов в дополнение к более чем 150 экономистам, было бы отличным местом для начала.
Этот кризис еще не закончился. Это даже не единственный кризис. Мы живем во времена кризисов. Пока я пишу это, на меня надвигается ураган. Пандемия-это всего лишь одна катастрофа. Другое дело-изменение климата. Есть много других. Так будет всегда. Пришло время нам перестроить нашу систему безопасности, чтобы лучше реагировать на стихийные бедствия и повысить устойчивость всей нашей жизни. Прямые денежные платежи-это ответ, и они должны осуществляться на автопилоте.
Доверьте американскому народу финансовую свободу принимать собственные решения с помощью денег. Одним из таких решений, безусловно, будет оплата аренды или ипотеки.
Автор: Скотт Сантенс-ведущий защитник безусловного базового дохода, редактор журнала «Базовый доход сегодня» и старший советник «Человечество вперед». Чтобы прочитать больше из его работ, посетите scottsantens.com.
Источник: movehumanityforward.com