Проект присоединяется к растущему списку местных экспериментов по беспроцентным выплатам бездомным молодым людям.
Нью-Йорк станет последним американским городом, который начнет пилотную выдачу ежемесячных денежных выплат жителям, присоединившись в этом году к растущему числу других городов, которые опробуют эксперименты с гарантированным доходом. Но городская программа особенно мала и сфокусирована, давая ежемесячные выплаты в размере 1250 долларов только 40 бездомным людям в возрасте от 18 до 24 лет.
“Молодежная инициатива доверия” ориентирована на население с четкими политическими потребностями и разработана с их участием в попытке проверить, улучшают ли наличные деньги их жилищные показатели.
Количество бездомных среди молодежи в США резко варьируется: от 36 000 человек в возрасте до 25 лет, согласно подсчетам Департамента жилищного строительства и городского развития за 2018 год, до 3,5 миллиона молодых людей , согласно исследованию 2017 года , проведенному Центром политических исследований Чикагского университета имени Чапина Холла.
Отчасти это связано с тем, что молодежная бездомность “существует в гораздо более скрытых формах”, когда многие предпочитают жить с друзьями, а не жить на улице или переезжать из семейных домов из-за отказа или потери, сказал Мэтью Мортон, научный сотрудник Чапин-Холла и главный исследователь предстоящего исследования денежных переводов. Чапин Холл совместно руководит пилотным проектом с городом Нью-Йорк и молодежной организацией Point Source, занимающейся защитой бездомных.
Существует мало исследований о том, как предотвратить или уменьшить бездомность среди молодых людей, и существующие системы не делают достаточно для удовлетворения долгосрочных потребностей в жилье, говорит Мортон. Вот тут-то и появляется пилот.
Нью-Йорк имеет право на жилищную политику, и город расширил программы для молодежных кризисных служб, но эти объекты не предназначены для того, чтобы быть путями к постоянному жилью. Долгосрочное стабильное жилье и профилактика бездомности-это области, нуждающиеся в улучшении, говорит Коул Джанноне, старший советник по вопросам бездомности молодежи в Офисе заместителя мэра Нью-Йорка по вопросам здравоохранения и социальных услуг.
— Молодые люди всегда говорили: “Возможно, мне сейчас и нужен кров, но кров-это не все, что мне нужно». Ну и что еще?” — спросил Джанноне. “У этих молодых людей нет богатства поколений, на которое они могли бы опереться, когда они испытывают бездомность. Иногда ответ таков: это могут быть просто наличные.”
Бездомная молодежь также гораздо чаще бывает чернокожей, коричневой и ЛГБТК, чем ее старшие коллеги; Чапин Холл обнаружил, что 95% бездомной молодежи в Нью-Йорке-это цветные.
Участники новой программы будут зачислены с конца осени и будут получать выплаты в течение 24 месяцев. Сумма денег, которую люди будут получать каждый месяц, 1250 долларов, привязана к стоимости проживания в общем жилье в Нью-Йорке. И получатели будут иметь гибкость в том, как им платят: они могут получить доступ к наличным деньгам в начале месяца или каждые две недели, или получить трехмесячную единовременную сумму для покрытия более крупных расходов-таких как расходы на переезд и депозит — авансом. Дополнительные вспомогательные услуги, такие как профессиональная подготовка и наставничество, также являются необязательными и доступными.
“Молодежь-это эксперты в своей собственной жизни”, — сказал Ларри Коэн, исполнительный директор Point Source Youth, который повторил мантру, которая использовалась в кампании по информированию о СПИДе и в активе инвалидов: “ничего о нас без нас.” “На борьбу с молодежной бездомностью тратится огромная сумма денег, — сказал Коэн, — содержание приюта в Нью-Йорке обходится каждому человеку в 130,63 доллара в день. — Если бы эти деньги попали в руки молодых людей, мы были бы рады показать лучшие результаты.”
Проект обойдется в 2,5 миллиона долларов, из которых 300 000 долларов поступят от мэрии Нью-Йорка за экономические возможности, 205 000 долларов-от городского частного фонда Covid , а остальное-от сети некоммерческих организаций.
Этот гибрид государственного и частного финансирования аналогичен подходу пилотов, запущенных в других городах в этом году, некоторые из которых также нацеливают свои эксперименты с денежными выплатами на конкретные группы населения, такие как чернокожие матери и семьи с низкими доходами с детьми.
Пилотный проект в Нью-Йорке также будет включать контрольную группу из 30-40 молодых людей, которые будут получать компенсацию за участие в опросах, но не будут получать выплаты. Организаторы надеются, что результаты станут основой для будущих этапов программы, которая может расшириться и охватить больше незамужних молодых людей, в том числе и в других городах.
Автор: Сара Холдер