Когда в прошлом году некоммерческая организация из Сан-Франциско запустила пилотный проект с базовым доходом,—дает небольшой группе людей, испытывающих бездомность 500 долларов в месяц в течение шести месяцев—он не ожидал, что денежных средств будет достаточно, чтобы помогать людям найти жилье в городе, где средняя двухкомнатная квартира арендной платы за более чем $3000 в месяц.
Группа предсказала, что эти деньги помогут снизить стресс и улучшить продовольственную безопасность, и это произошло. Но две трети людей, которые не были дома, когда начался пилот, также теперь имеют постоянное жилье. (Их число выросло с тех пор, как программа впервые завершилась, когда только треть переехала в новое жилье.)
“Существует определенный уровень недоверия, например, как это произошло?” — говорит Кевин Адлер, основатель и генеральный директор некоммерческой организации Miracle Messages. “Это важный рассказ, который нужно понять—наши соседи, не имеющие жилья, часто больше задействованы в ресурсах, вариантах жилья, сетях, которые могли бы открыться, но просто не хватает немного средств. Для меня это еще одно свидетельство того, как важно видеть агентство и внутреннее достоинство каждого из наших соседей, не имеющих жилья”.
В одном случае женщина, потерявшая работу во время лечения рака, не могла претендовать на жилье для пожилых людей, несмотря на то, что арендная плата была субсидирована, потому что у нее не было достаточного стабильного дохода. Небольшого повышения от пилота с базовым доходом было достаточно, чтобы она выполнила требования и переехала.
В другом случае мужчина использовал эти средства для переезда за пределы штата, где он смог переехать к другу. Когда начался пилотный проект, несколько получателей смогли быстро найти жилье. Из группы из девяти человек, которые остались без жилья, шестерым теперь есть где жить.
Пилоты с базовым доходом быстро растут. Пилот из Ванкувера дал получателям, не получившим жилье, 7000 долларов наличными. Несколько городов, от Ньюарка, штат Нью-Джерси, до Чикаго, также тестируют подход к предоставлению прямых денежных переводов людям, живущим в бедности. Идея проста: люди, живущие в бедности, нуждаются в деньгах, и они находятся в лучшем положении, чтобы знать, как их потратить.
В пилотном проекте в Сан — Франциско большинство людей тратили деньги на еду и аренду жилья. Но два человека также решили завести служебных собак, чтобы справиться со своей тревогой. Другие использовали эти деньги, чтобы помочь поддержать членов семьи. Одна женщина каждый месяц использовала часть средств на покупку продуктов питания, чтобы поделиться ими с детьми по соседству, которым не хватало еды. Другой использовал часть денег, чтобы купить бензин, чтобы добраться до работы, и одежду, чтобы носить на работе. Человек с ослабленным зрением купил аудиокниги. Один человек даже пожертвовал немного денег на программу, сказав: “Я сделал это не для вас, я сделал это для себя, чтобы еще раз почувствовать достоинство возможности поддерживать дела, в которые я верю”.
Программа была уникальна своей сильной социальной составляющей—основная работа некоммерческой организации заключается в том, чтобы соединить людей, испытывающих бездомность, с волонтерами, которые становятся друзьями, оставаясь на связи с еженедельными звонками и текстовыми сообщениями. У всех, кто участвовал, уже был добровольный “приятель” в течение по крайней мере трех месяцев, и, чтобы получить деньги, они должны были согласиться на продолжение этих отношений.
“Эта программа не сработала бы для меня, если бы у меня не было социального аспекта”, — говорит Рэй, один из получателей, который попросил назвать его только по имени. Джен, волонтер, которая стала его другом, говорит: “Дала мне три вещи, и это была надежда, уверенность и дружба. С помощью этих трех вещей я смог собраться с силами и подумать о том, что для меня лучше, что для меня хорошо. И ты не можешь сделать это в одиночку. В этом мире просто нет способа, которым ты мог бы сделать это в одиночку”.
Бездомные также часто сталкиваются с тем, что некоммерческая организация называет “относительной бедностью», что означает, что у них мало социальной поддержки.
Налаживание отношений с волонтером помогло получателям помощи начать верить в другое будущее. Рэй говорит, что Джен дала ему “уверенность в том, что в тот или иной момент это закончится и все изменится”. Волонтеры также помогли получателям рассказать о том, как они могли бы использовать деньги для достижения конкретных целей.
Наличные деньги могут не помочь всем, кто испытывает бездомность. Пилотная группа была очень небольшой, и получатели были тщательно отобраны на основе таких факторов, как вероятность того, что деньги им помогут, насколько они были увлечены своим “приятелем” и сталкивались ли они в настоящее время с такими проблемами, как зависимость. Но исследование показывает, что даже небольшая сумма денег может иметь существенное значение для некоторых людей. В ежемесячных интервью получатели рассказывали о том, как они использовали средства, и отвечали на длинный список вопросов о таких вещах, как то, как часто они чувствовали беспокойство или как часто они беспокоились, что еда закончится, прежде чем они смогут купить больше (около 77% получателей сказали, что у них был более низкий уровень психологического стресса; все сказали, что они чувствовали себя более финансово защищенными).
Некоммерческая организация теперь планирует сотрудничать с исследователями в Лос—Анджелесе для проведения рандомизированного контролируемого исследования, которое тщательно проверит, насколько этот подход может помочь, в том числе начиная с существующих отношений и предлагая сильную социальную поддержку наряду с деньгами. “Пилоты с базовым доходом появляются слева и справа”,-говорит Адлер. “Но очень немногие из них рассматривают элемент социального капитала—относительную бедность, а также бедность, с которой сталкивается получатель”.
___________________________________________
ОБ АВТОРЕ
Адель Питерс-штатный писатель в Fast Company, которая фокусируется на решениях некоторых из крупнейших мировых проблем, от изменения климата до бездомности. Ранее она работала с GOOD, BioLite и программой «Устойчивые продукты и решения» в Калифорнийском университете в Беркли и внесла вклад во второе издание книги-бестселлера “Изменение мира: руководство пользователя для 21 века”.
Автор: АДЕЛЬ ПИТЕРС.
Оригинальное сообщение появляется в: fastcompany.com