Округ сотрудничает с Центром исследований гарантированного дохода Пенсильванского университета в рамках пилотной программы, финансируемой за счет частных пожертвований. Сто семей, зарабатывающих менее 46 900 долларов в год, в мае начали получать ежемесячную выплату в размере 500 долларов в течение года. Получатели денег могут тратить их по своему желанию, но им будет предложено участвовать в периодических опросах о своем физическом здоровье, психическом здоровье и состоянии занятости. (AP Photo/Seth Wenig)
Аннет Стил не нищая и не безработная. Но в течение года она будет получать 500 долларов в месяц без каких-либо условий в рамках экспериментальной программы всеобщего базового дохода в северной части штата Нью-Йорк.
Места от Комптона, штат Калифорния, до Ричмонда, штат Вирджиния, пробуют программы гарантированного дохода, которые привлекли больше внимания после того, как пандемия привела к безделью миллионов рабочих.
Стил, помощник школы специального образования, получает свои выплаты по программе в округе Ольстер, которая охватывает часть гор Кэтскилл и долину реки Гудзон.
В ходе пилотной программы, финансируемой за счет частных пожертвований, 100 жителей округа, зарабатывающих менее 46 900 долларов в год, будут получать 500 долларов в месяц в течение года. Порог дохода был основан на 80% среднего среднего дохода округа, что означает, что он включает как бедных, так и часть среднего класса — людей, которые сталкиваются с финансовым стрессом, но обычно не могут претендовать на государственную помощь на основе дохода.
Для исследователей пилот мог бы дать им более полную картину того, что происходит, когда целому ряду людей посылаются платежи, гарантирующие базовую жизнь.
Для 57-летней Стил это долгожданный финансовый стимул, который помог ей оплатить страховку автомобиля и продукты.
“Это уменьшает мои счета”, — сказала Стил, которая живет в деревне Элленвилл со своим мужем-пенсионером. — Люди думают, что ты зарабатываешь огромные деньги, потому что столько лет работаешь. Но на самом деле нет.”
Менее чем в 100 милях (160 километрах) к северу от Нью-Йорка округ Ольстер является популярным местом для туристов, направляющихся в Вудсток или горы Кэтскилл. Его большой город, Кингстон, невелик, с населением 23 000 человек.
Программы базового дохода в других странах, как правило, ориентированы на города. В отличие от этого, эта программа на севере штата охватывает множество мест: город, небольшие города и отдаленные районы, расположенные за много миль от автобусных линий и супермаркетов.
“Демонстрируя, что этот подход будет работать не только в городских районах, но и в сельских районах страны, что, как мы знаем, является одной из наших больших национальных проблем, я думаю, что там есть большие возможности”, — сказал исполнительный директор округа Ольстер Патрик Райан.
Райан рассматривал денежные выплаты как способ помочь местным семьям, которые изо всех сил пытаются продвинуться вперед или даже выжить, когда пандемия спадает. Многие люди в округе уже были истощены из-за расходов на жилье до пандемии, когда большой приток жителей Нью-Йорка привел к резкому росту цен на недвижимость, сказал он.
Первые выплаты были произведены в середине мая. Получатели денег могут тратить их по своему усмотрению, но им будет предложено участвовать в периодических опросах о своем физическом здоровье, психическом здоровье и статусе занятости.
Центр исследований гарантированного дохода при Пенсильванском университете, который школа создала вместе с мэрами для гарантированного дохода, оценивает пилотную программу.
Получатель Эрик Луна, 26-летний лаборант-электрик, сказал, что эти деньги помогут оплатить счета в доме, который он недавно помог своим родителям купить в Уоллкилле. Но он также надеется отложить некоторые из них, возможно, для получения степени магистра.
“Я также учусь экономить деньги”, — сказал он. — Так что это будет познавательный опыт.”
В графстве с населением 178 000 человек было более 4200 претендентов на участие в программе. Соучредитель Центра исследований гарантированного дохода Стейсия Уэст, которая оценивает более 20 таких пилотных программ, заинтересована в том, чтобы увидеть, как расходы сравниваются с такими городами, как Стоктон, штат Калифорния, где более трети уходило на еду.
“Зная то, что мы знаем о барьерах на пути занятости, особенно в сельских районах, мы можем увидеть больше денег, идущих на транспорт, чем мы когда-либо видели в любом другом эксперименте”, — сказал Уэст, также профессор Колледжа социальной работы Университета Теннесси. — Но это еще предстоит выяснить.”
Сторонники гарантированного дохода говорят, что получатели могут решить, как лучше потратить деньги — будь то еда, поиск работы или замена холодильника. Деньги могут дополнить существующую систему социальной защиты, говорят они, или могут быть использованы в качестве экстренного реагирования, когда экономика начинает тонуть.
Конечная цель для ряда защитников-универсальный базовый доход, или UBI, который распространял бы программы денежных выплат для всех взрослых.
Идея UBI помогла подпитывать более сильный, чем ожидалось, демократический президентский праймериз в прошлом году Эндрю Янгом, который предложил 1000 долларов в месяц на каждого взрослого американца.
Янг, у которого есть второй дом в округе Ольстер, теперь баллотируется на пост мэра Нью-Йорка с предложением базового дохода, чтобы помочь жителям с более низкими доходами.
Официальные лица говорят, что Янг не участвовал в программе Ольстера, но что некоммерческая организация, которую он основал, Humanity Forward, была полезна в обмене опытом запуска пилотного проекта UBI.
Критики программ денежных переводов беспокоятся об их эффективности и стоимости по сравнению с программами помощи, которые нацелены на средства на питание, жилье или помощь в воспитании детей.
Профессор экономики Университета Дрейка Хит Хендерсон обеспокоен тем, что программы, в которых нуждаются более нуждающиеся люди, менее склонны применять, в том числе те, у кого нет дома.
Хотя иногда люди могут извлечь выгоду из денежных вливаний, эти деньги вряд ли решат структурные проблемы, сдерживающие людей, такие как неадекватное медицинское обслуживание и школы, сказал он.
“Если мы будем продолжать думать об устранении бедности с точки зрения простого выбрасывания денег на людей, вы не будете думать о структурах, которые в первую очередь воспроизводят бедность, и вы вообще не решите эту проблему”, — сказал Хендерсон.
Источник: ktla.com автор: Associated Press